漫画

  为深入贯彻2026年全国生态环境保护工作会议精神，生动展现各地生态环境保护实践与思考，生态环境部推出“厅局长工作笔记”专栏。在这里，厅局长们用一线足迹、平实语言、真切体悟，讲述攻坚点滴、温度故事。期待这些“沾着泥土、带着露珠”的工作日常，带您看见美丽中国建设背后的赤诚与担当。

  老乡笑着说河水变清了

  养牛能安心赚钱了

  讲述人：孙鹏轩

  漫画 党组书记、厅长

  2025年，对我而言，是扎根一线、务实攻坚的一年。全省上下紧盯渤海治理，啃下了入海河流总氮治理这块“硬骨头”。这其中，最具代表性的突破，便是我们从畜禽养殖污染这个“小切口”入手，系统施治，取得了显著成效。这不仅为渤海减负，更让我这个环保“老兵”深切体会到：生态环境治理，唯有脚踏实地、系统推进，才能见真章、收实效。

  沈阳市门房坑塘整改前

  沈阳市门房坑塘整改后

  总氮超标曾是渤海辽宁段水质提升的“拦路虎”，畜禽养殖粪污排放则是主要污染源之一。2025年年初调研时的场景仍历历在目：部分养殖集中区域的道路旁存在粪污堆积情况，异味较为明显，周边部分沟渠中水体浑浊，夹杂着养殖废弃物，最终随水流汇入河流流向渤海。看着老乡们既盼养殖增收、又愁污染扰民的两难处境，现场的情况让我意识到，这个问题已没有退路，必须迎难而上，坚决打赢这场攻坚战。

  破解难题，顶层设计是关键。辽宁省委、省政府将河流总氮治理纳入海洋经济高质量发展规划，出台近岸海域水质提升方案，明确省市县乡四级责任分工，打破行政区域壁垒。漫画 党组成员包市督导，每月下沉督导；市生态环境局党组成员包保县区，每周现场检查。聚焦养殖大县的重点污染问题，漫画 进一步指导当地落实以水定产、以地定产要求，科学划定禁养区，从源头有效削减污染负荷。在生态环境部的支持下，积极争取资金与政策倾斜，推动建设粪污处置项目，探索种养循环模式。

  如今再到曾经的重点养殖区域，昔日粪污堆积点变成规范储粪堆沤场，233个新建临时储粪堆沤点和3934个整合后的自建储粪点有序运转，粪污经处理后就近还田，实现闭环消纳，国考断面水质全部达标。老乡们笑着说：“现在村里空气清新了，河水变清了，养牛也能安心赚钱了！”

  这一年，我们协同联动、凝聚形成“向心力”。组织全省生态环境系统开展畜禽粪污等突出环境问题“四不两直”滚动排查，累计整改问题24757个。省农业农村厅优化畜禽养殖布局，推动种养发展。省住建厅、省水利厅分别推进生活垃圾整治、河湖生态保护，年清理河湖库垃圾99.7万立方米，有效减少面源污染入河入海。各地市因地制宜、多措并举推动工作落实，如朝阳市建立市县乡村四级包保体系，7位市委常委分别包保1个县（市、区）督导整改，2025年累计排查整治问题3079个。

  这一年，我们强化监管、着力营造“震慑力”。开展畜禽养殖专项帮扶执法，帮扶企业16289家，查处违法问题589件，移送刑事立案3件，发布典型案例118件；会同纪检监察部门追责问责529人，以铁腕手段筑牢生态防线。

  成绩属于过去，挑战仍在前方。当前，辽宁省入海河流总氮浓度仍高于部分沿海地区，生态环境保护工作任重道远。2026年，我们将把2025年攻坚期间的应急性措施固化为常态化制度。以畜禽粪污资源化利用为核心，深化农业面源污染源头减量与末端管控，分类推进农村生活污水治理，健全垃圾收运处置体系。持续深化渤海综合治理，强化“河海共治”，开展入海河流与近岸海域加密监测，深化溯源分析，推进河流、海湾差异化治理。

  我将继续带头下沉一线、督导调研，与全省上下一道，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，全力建设美丽河湖、美丽海湾，为美丽中国建设贡献辽宁生态力量，让渤海之滨天更蓝、山更绿、水更清。